Casi & Pareri

Domanda

Il CCNL 18/01/2024, all’art. 44, comma 6, già prevedeva la possibilità, con Regolamento d’Istituto, di disciplinare lo svolgimento a distanza delle due ore di programmazione didattica prevista per i docenti della scuola primaria e di alcune delle attività di cui al comma 3, lett. a) e b) a carattere non deliberativo. Inoltre prevedeva la possibilità di estendere lo svolgimento a distanza alle attività di cui al comma 3, lett. a) e b) a carattere deliberativo, sulla base dei criteri definiti dal MIM, previo confronto di cui all’art. 30, comma 9, lett. a).
Nell’istituto che dirigo, nel quale era stata avanzata la richiesta di adozione di un regolamento che disciplinasse le riunioni a distanza delle attività di programmazione e di altre a carattere non deliberativo, fino ad ora mi sono sempre opposta abbracciando la tesi, sostenuta anche dagli esperti di Italiascuola stando alle risposte date a diversi quesiti, che lo svolgimento a distanza delle attività previste dal contratto si qualificasse quale “telelavoro”, con tutte le conseguenze che ne discendono, ad esempio in tema di valutazione del rischio e di verifica dell’adeguatezza della postazione di lavoro, che rendono, di fatto, inapplicabile la previsione del contratto. Adesso che si è svolto il confronto a livello nazionale e che sono stati definiti i criteri per lo svolgimento a distanza anche delle riunioni che rivestono carattere deliberativo, non sono più convinta che la tesi da me propugnata sia ancora difendibile. Al contempo, non riesco a capire come possa essere decisa in un incontro di confronto tra le parti interessate la qualificazione di un’attività quale lavoro agile. Infine, poiché il lavoro agile richiede comunque la sottoscrizione di un accordo di lavoro con il singolo dipendente interessato e la comunicazione al portale cliclavoro, mi chiedo se tale qualificazione dello svolgimento a distanza degli organi collegiali non ponga ulteriori vincoli che lo rendano di fatto impossibile da attuare.
In conclusione, chiedo una chiarificazione sulla possibilità di adottare un regolamento che disciplini sia le attività di carattere deliberativo, sia quelle di carattere non deliberativo, previste dal CCNL 18/01/2024, distinguendo nettamente le attività a distanza di cui trattasi, che potrebbero essere definite quale semplice “modalità” di svolgimento delle riunioni degli organi collegiali (o dei docenti impegnati nella programmazione settimanale), dal “lavoro agile” o dal “telelavoro”, istituti la cui disciplina comporta una serie di complessi adempimenti che rendono di fatto impossibile organizzare le riunioni in modalità telematica.