Casi & Pareri

Domanda

Gentile redazione,
alcuni studenti del nostro xxxx xxxx sono stati individuati per far parte di una giuria scolastica chiamata a valutare delle opere di narrativa nel contesto dell’attribuzione del premio xxxx
L’evento si terrà ad xxxx nel mese di xxxx 2026.
Dal momento che la nostra scuola si trova nella Regione xxxx e che l’evento si svolgerà in orario pomeridiano, si rende necessario prevedere, per gli studenti che dovessero parteciparvi, il pernottamento in zona limitrofa.
Ci si domanda quanto segue:
1. la partecipazione all’iniziativa deve essere qualificata come viaggio di istruzione?
Da questo punto di vista si rappresenta che la nostra scuola annualmente conclude contratti con agenzie di viaggi per importi complessivi superiori alle soglie di rilevanza comunitaria (oltre € 221.000,00); le procedure di affidamento sono state pertanto gestite, negli ultimi anni, mediante il ricorso ad una stazione appaltante qualificata. Si precisa altresì che la scuola non ha adottato alcun regolamento per la ripartizione dei viaggi d’istruzione in diverse tipologie, come reso da ultimo possibile dalle indicazioni ministeriali, in quanto per le caratteristiche dei viaggi proposti e organizzati, non si è ritenuto verosimile operare una qualificazione degli stessi ulteriore e diversa rispetto al classico viaggio di istruzione.
2. In ragione del valore complessivo degli affidamenti realizzati nel corso dell’anno di riferimento, la scuola ritiene, per il prossimo anno scolastico (l’anno scolastico è l’unità di misura che si è scelto di prendere a riferimento negli ultimi anni per il calcolo del valore della procedura) di dover ricorrere all’Accordo quadro oggi disponibile su Acquistinrete per la materia dei viaggi d’istruzione.
Dovendo eventualmente iniziare da qui a breve la procedura relativa all’iniziativa de qua, è necessario operare mediante il citato Accordo quadro? Le procedure di affidamento relative al corrente anno scolastico sono, infatti, ovviamente già concluse. Alla data odierna (e così sarà fino prossimo mese di xxx), tuttavia, non disponiamo della programmazione dei viaggi d’istruzione per il prossimo anno scolastico da poter eventualmente inserire nella procedura da gestire mediante l’Accordo quadro e da utilizzare come punto di partenza a fini di stima (pur ritenendo verosimile, considerato l’andamento degli ultimi anni scolastici, che anche nel prossimo la spesa supererà i € 221.000,00).
3. L'ente xxxxxx offre alla scuola un contributo pari a € xxxx per la trasferta della giuria scolastica. Le indicazioni fornite sono che la cifra verrà corrisposta direttamente da xxxx a seguito di invio di fattura (in quota parte) da parte dell’agenzia di viaggi o della struttura alberghiera individuata dalla scuola. Ammesso che l’operatore economico accetti, sarebbe legittimo operare in questi termini? Sembra difficile ipotizzare che ciò possa avvenire nell’ambito di una procedura eventualmente gestita mediante ricorso all’Accordo quadro.
Grazie.