Casi & Pareri

Domanda

Si è verificato in alcune occasioni che dei docenti, che avevano prestato il servizio dovuto al mattino in attività di docenza, abbiano comunicato la propria impossibilità a prendere parte ad impegni collegiali pomeridiani previsti nel Piano delle attività, ritualmente adottato, per asseriti impedimenti personali sopravvenuti.
Poiché detta prassi, che in alcuni casi pareva celare semplice negligenza, rischiava di tradursi in inadempienze rispetto ai propri doveri di servizio e in una percezione di labilità dei confini tra consentito e non consentito, il quale ultimo, se tollerato o sanato de facto, diventa una prassi e perciò consentito, si è prevista la misura di seguito indicata: i docenti possono avvalersi, a domanda, della possibilità di fruire di permessi brevi riferiti ad attività funzionali all’insegnamento, impegnandosi al recupero in attività di docenza alle medesime condizioni previste dall’art. 16 del CCNL 2006/2009, anche fuori dal vincolo della durata non superiore alla metà dell’orario giornaliero individuale di servizio.
Si chiede se detta misura sia ammissibile o, in caso non lo sia, per quali ragioni, dal punto di vista giuridico.
Si precisa che chi scrive è informato di quanto proposto in altri quesiti in ordine all’infungibilità tra ore di docenza e ore funzionali e perciò, in caso si ritenga giuridicamente non ammissibile la misura adottata, neanche a fronte di una attestazione di disponibilità da parte del docente interessato, si chiede che siano esplicitati gli strumenti (e l’iter correlato alla loro applicazione) di cui disponga concretamente il dirigente, anche sul piano delle trattenute, per disincentivare comportamenti di inadempienza rispetto ai doveri di servizio tra il quali è compresa la partecipazione alle attività collegiali.