Casi & Pareri

Domanda

Un operatore economico ha presentato, in data odierna, istanza di accesso agli atti ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. 36/2023, con riferimento alla procedura espletata nel mese di settembre 2025 per il reclutamento della figura di DPO di istituto. La procedura è stata regolarmente articolata nelle seguenti fasi: pubblicazione di avviso interno; pubblicazione di avviso esterno; emanazione di avviso per manifestazione di interesse rivolto a professionisti e società, con richiesta di presentazione di offerta tecnica ed economica. L’operatore istante ha trasmesso, tramite PEC, la documentazione contenente l’offerta tecnica ed economica; tuttavia, non ha provveduto, entro il termine perentorio previsto dall’avviso, all’invio della password necessaria per l’accesso ai suddetti documenti. L’avviso stabiliva espressamente che, alla scadenza del termine di presentazione delle candidature, gli operatori economici dovessero comunicare la password di accesso ai file trasmessi, a pena di esclusione dalla procedura. In ragione del mancato rispetto di tale prescrizione, l’operatore è stato escluso dalla procedura, analogamente ad altri soggetti che non hanno adempiuto alle medesime condizioni. Pertanto, considerato che l’Istituto non ha potuto accedere al contenuto dell’offerta tecnica ed economica presentata dall’operatore istante, si pone la questione se, a fronte della richiesta di accesso agli atti, l’Amministrazione sia tenuta a consentire l’accesso integrale alla documentazione della procedura, ivi inclusa quella relativa agli altri partecipanti, ovvero se possa legittimamente disporre un accesso parziale.