Casi & Pareri

Domanda

Oggetto: fruizione delle ferie da parte del personale docente supplente a tempo determinato con contratto al 30 giugno

In riferimento alla fruizione delle ferie da parte del personale docente supplente a tempo determinato si pone il seguente quesito:
premesso che
• La disciplina relativa alla fruizione delle ferie per il personale docente supplente a tempo determinato ha subito significative modifiche negli ultimi anni. Di seguito, si riportano le principali fonti normative che regolano la materia.
1. Legge 24 dicembre 2012, n. 228 (Legge di Stabilità 2013) - Art. 55
2. Decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 - Art. 5, comma 8 (modificato dall'art. 54 della L. 228/2012).
3. CCNL Comparto Istruzione e Ricerca 2019-2021 - Art. 38.
4. Dichiarazione congiunta n. 2 allegata al CCNL 2019-2021.

• L’ ordinanza della Corte di cassazione n. 16715 del 17/06/2024 ha declinato un indirizzo giurisprudenziale che evidenzia l'importanza di richiedere esplicitamente le ferie, e che l'Istituzione non può assegnarle automaticamente, se non dopo adeguata informazione; in altre parole, la mancata richiesta di fruizione delle ferie - a fronte dell'informazione adeguata della scuola - durante i periodi di sospensione delle lezioni fa perdere il diritto all'indennità sostitutiva. L'istituzione non è tenuto a corrispondere tale indennità in assenza di una formale richiesta di fruizione, dopo adeguata informazione.

• Alla luce di quanto sopra,richiamato, i docenti supplenti a tempo determinato devono prioritariamente fruire delle ferie durante i periodi di sospensione delle lezioni, quali:
• vacanze natalizie;
• vacanze pasquali;
• ponti e festività;
• periodo compreso tra la fine delle lezioni e il 30 giugno (in assenza di attività didattiche programmate).
Ed in particolare, i docenti con contratto fino al 30 giugno:
b. devono presentare istanza di fruizione delle ferie durante i periodi di sospensione delle lezioni;
c. In assenza di domanda volontaria, non si avrà diritto all'indennità sostitutiva oltre la misura corrispondente alla differenza tra i periodi maturati e i giorni di fruizione possibile.

Si chiede di esprimere un parere in merito al seguente quesito.

L’Istituzione scolastica è tenuta a fornire l’informazione specifica sul quadro normativo sopra delineato e ad invitare il personale docente supplente a tempo determinato a pianificare attentamente la fruizione delle proprie ferie, in conformità con le disposizioni sopra richiamate, nei giorni di sospensione delle lezioni? Ed i giorni di sospensione delle lezioni a seguito di costituzione di seggio elettorale (per referendum, elezioni amministrative, elezioni politiche) sono equiparabili ai periodi di sospensione delle lezioni previsti dal calendario scolastico (come vacanze natalizie etc…. ) o sono da ritenersi esclusi dai periodi di sospensione nei quali fruire le ferie in quanto equiparabili a giornate rosse o caratterizzate da chiusura imprevedibile?