Casi & Pareri

Domanda

Oggetto: Quesito (con allegato) sulla validità delle riunioni collegiali in modalità telematica

Gentile Redazione di ItaliaScuola,

desidero sottoporvi un quesito riguardante la possibilità di svolgere in modalità telematica alcune riunioni collegiali della scuola.

Nel mio istituto è emersa la proposta, da parte di alcuni docenti, di svolgere online riunioni collegiali quali il Collegio docenti, consigli di classe (in particolari quelli straordinari che prevedono provvedimenti disciplinari sugli studenti), le riunioni per materia, ecc.

La scuola è organizzata su due sedi distanti circa 20 km tra loro; tuttavia le sedi sono ben collegate dai mezzi e non vi sono particolari difficoltà logistiche.

Nel nostro istituto è stato inoltre adottato un regolamento interno per lo svolgimento a distanza delle sedute e riunioni degli organi collegiali. Si allega il regolamento in questione.

Tuttavia, nutro dubbi circa la piena validità normativa di tale modalità organizzativa.

In particolare, l’art. 44, comma 6, del CCNL comparto Istruzione e Ricerca 2019–2021 non sembra prevedere l’automatica possibilità di svolgimento a distanza delle sedute degli organi collegiali, soprattutto quando esse abbiano carattere deliberativo, come nel caso del Collegio dei docenti.

Si osserva inoltre che lo svolgimento delle sedute collegiali a distanza potrebbe configurare, sotto il profilo giuridico, una forma di prestazione lavorativa da remoto. Tale modalità comporterebbe specifici obblighi in capo al datore di lavoro in materia di tutela della salute e sicurezza, ai sensi della normativa vigente (D.Lgs. 81/2008 e normativa correlata), con possibili implicazioni relative alla verifica degli ambienti di lavoro e all’aggiornamento del Documento di Valutazione dei Rischi.

A ciò si aggiunge una valutazione di carattere educativo e professionale: ritengo imprescindibile il confronto personale in presenza, soprattutto in un contesto quale quello della scuola e della formazione, nel quale la relazione diretta, la presenza fisica e il linguaggio del corpo contribuiscono in modo determinante alla qualità del dialogo collegiale e decisionale, spesso più delle sole parole.

Alla luce di quanto sopra esposto, per poter rispondere in modo corretto ai docenti interessati, si chiede cortesemente di chiarire:

Se le riunioni collegiali (quali Collegio docenti, CdC, riunioni per materia, ecc) possano essere svolte anche in modalità telematica.

Se ciò sia pienamente valido dal punto di vista normativo anche in assenza di situazioni di emergenza.

Se un regolamento interno d’istituto sia sufficiente a disciplinare tale modalità oppure se debbano essere rispettate specifiche disposizioni normative relative allo smart working o all’organizzazione del lavoro dei docenti.

Se lo svolgimento delle riunioni collegiali a distanza possa comportare specifici obblighi in materia di sicurezza sul lavoro per l’amministrazione.

Ringraziando anticipatamente per il vostro chiarimento, porgo cordiali saluti.